주민자치 vol.99_2020년 1월

8 여는글


주민자치회 설립 및 운영에 관한 법률안

전상직 한국주민자치중앙회 대표회장



16 신년사


“민생 살리는 한 해 만듭시다”

이주영 한국주민자치중앙회 고문(국회 부의장, 자유한국당, 경남 창원시마산합포구 국회의원)


“새해에는 진정한 주민자치 활성화 이뤄지길”

이학재 한국주민자치중앙회 고문(자유한국당, 인천 서구갑 국회의원)


“더 많은 국민들이 주민자치 필요성 인식하길”

유성엽 한국주민자치중앙회 고문(무소속, 전북 정읍시고창군 국회의원)


“2020, 이제는 진정한 주민자치 시대 열어야”

김두관 한국주민자치중앙회 고문(더불어민주당 참좋은지방정부위원회 상임위원장, 경기 김포시갑 국회의원)


“한국 지방자치는 이제 주민자치로 가야”

육동일 한국주민자치중앙회 공동회장(대통령소속 자치분권위원회 위원)


“정도정행(正道正行)에 동참을…”

심익섭 한국주민자치중앙회 공동회장(동국대학교 명예교수)


“주민자치회법 입법은 새해에 주어진 책무”

김용민 부산광역시주민자치회 대표회장


“적극 참여와 열정이 주민자치 시대 열 것”

권관희 충청남도주민자치회 대표회장


“지역 개발에 주민자치가 더욱 힘써야 할 때”

유인석 경상남도주민자치회 대표회장


“선대 주민자치위원과 함께 주민자치 정착화하자”

김정환 경기도주민자치회 공동회장


“주민자치 입법화는 우리가 해야 할 사명”

송종훈 한국 주민자치 원로회의 상임회장


“우리는 얼마나 더 기다려야 하나요?”

성성식 서울특별시 주민자치 원로회의 공동회장


“주민자치, 이제 우리가 앞장서서 바꾸자”

주재구 충청북도 주민자치 원로회의 상임회장


“새해는 대한민국 주민자치 도약의 해로”

조경숙 한국 주민자치 여성회의 상임회장



자치정책


23 세종시, 전국 최초 마을기록문화관 문 열다


24 신년특집


뉴 패러다임을 요구받고 있는 한국 사회

직접민주주의와 주민자치를 논하다


❶ 포용의 정치와 직접민주제를 꿈꾸며

안성호 한국행정연구원장


❷ 직접민주제+공화제 필요 제기

임진철 청미래재단 이사장


❸ 분권·자치 담보하는 보충성 원리 제기

채원호 가톨릭대학교 행정학과 교수


❹ 주권자 민주주의 변화 요구를 현실로

임채원 경희대학교 미래문명원 특임교수


❺ 한국의 민주주의 미래 제시

은재호 한국행정연구원 부원장


❻ 직접민주주의 강화 방안

안창호 전 헌법재판관


❼ 직접민주주의 확대 방안

이기우 인하대 교수


❽ 개혁 순서에 대해

최태욱 한림국제대학원대학교 교수


❾ 스위스 게마인데총회 시사점

안권욱 고신대 교수


❿ 스위스 직접민주주의

Linus Von Castelmur 주한 스위스 대사


⓫ 주민자치와 직접민주주의 관계

박철 주민자치 편집장


63 대전 유성구, 주민참여플랫폼 개설


64 특별인터뷰


박정현 대전광역시 대덕구청장

“주민의 삶이 달라지는 새로운 대덕을 만들겠습니다”


66 특별기획


국가 행정과 주민의 자치


· 발표

국가의 행정과 주민의 자치 : 주민자치회 설계를 중심으로

전상직 한국주민자치중앙회 대표회장


· 토론

문병기 방송통신대학교 행정학과 교수

박미옥 한국 주민자치 여성회의 부회장

조임곤 경기대학교 행정학과 교수

조경숙 한국 주민자치 여성회의 상임회장

이종수 중앙대학 교수

박봉수 전라북도 주민자치 원로회의 고문

이창균 고양시정연구원 초빙연구위원

박건호 경기도 용인시 주민자치연합회장


· 마무리

심익섭 동국대학교 명예교수



94 통통통


• 세종시, 제1회 주민자치 콜로키움

• 인천시 남동구 구월4동 주민자치회, 주민총회 개최

• 수원시 주민자치센터 우수사례 발표 및 평가

• 수원시, 자치분권 혁신 공감 이야기방 개최

• 논산시, 읍·면·동장을 주민의 손으로

• 계룡시 협의회, 총회 및 자문위원 위촉



101 한마당


• 광주 광산구, 2019 광산 마을 행복했쇼SHOW

• 세종시 연기면 위원회, 주민자치 문화한마당

• 공주시 사곡면 위원회, 행복음악회

• 충청남도, 주민자치 발전 위한 동네자치 한마당



104 이·취임


• 양주시 주민자치협의회장에 김현수 취임

• 용인시 수지구 죽전1동 위원장에 장진희 취임



106 자치뉴스


• 김포시, 내년부터 주민자치회 전면 실시

• 동두천시 송내동 위원회, 역량 강화 워크숍

• 홍순미 부산 기장군 장안읍 위원장 국무총리상 수상

• 인천 계양구 작전2동·작전서운동 위원회 자체 평가

• 인천 미추홀구, 협의회 추진성과 발표대회

• 인천 부평구 부평5동 주민자치회, 마을 만들기 워크숍

• 광주 광산구 신창동, 주민자치회 설명회



112 전국네트워크


• 용인시 신갈동 위원회, 경로당에 소화기·감지기 설치

• 의정부시 신곡1동, 청소년·주민 자치위원 연탄 나눔 행사

• 인천 연수구 옥련2동 주민자치회, 다문화가정 김장 나눔

• 인천 서구 협의회, 고교생 21명에게 장학금 전달

• 인천 연수구 동춘2동 위원회, 어린이 우주과학 체험교실



특별부록


116 부산광역시 주민자치 원로회의 출범 및 회장 취임식

130 대전광역시 주민자치 원로회의 출범 및 회장 취임식